2 июля 1997 года N 1241
------------------------------------------------------------------
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
ОБ ОХРАНЕ И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ
ЖИВОТНОГО МИРА
Животный мир является одним из основных компонентов природной
среды, неотъемлемой составной частью биосферы, ценнейшим
самовозобновляющимся природным ресурсом, имеющим решающее значение
в жизнедеятельности человека и остро нуждающимся во всемерной
охране и рациональном использовании.
Настоящий Закон закрепляет принципы государственной политики
Республики Татарстан в области охраны, научно обоснованного и
рационального использования животного мира, определяет ее
правовые, экономические и социальные основы и направлен на
сохранение и возобновление животного мира и среды его обитания.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Для целей настоящего Закона применяются следующие основные
понятия:
животный мир - совокупность всех видов животных, находящихся в
состоянии естественной свободы, содержащихся и разводимых в
полувольных условиях и искусственно созданной среде во всем их
биологическом разнообразии, постоянно или временно населяющих
территорию и акваторию Республики Татарстан;
объект животного мира - любой составляющий животный мир
организм или совокупность таких организмов (популяция);
среда обитания - наземное, водное и воздушное пространства,
обеспечивающие необходимые экологические условия для устойчивого
существования и воспроизводства объектов животного мира;
пользование животным миром - использование объектов животного
мира с изъятием их из среды обитания или без такового в
хозяйственных, научных, культурных, эстетических и иных целях;
охота - вид пользования животным миром с целью добычи объектов
животного мира, находящихся в состоянии естественной свободы, с
помощью специальных приемов и орудий;
рыболовство - вид пользования животным миром с целью добычи
рыбы, водных беспозвоночных с помощью специальных приемов и
орудий;
пользователи животным миром - граждане и юридические лица,
которым законами и иными нормативными правовыми актами Республики
Татарстан предоставлено право пользования животным миром;
лицензия - специальное разрешение на право осуществления
указанной в ней хозяйственной и иной деятельности, связанной с
использованием объектов животного мира;
долгосрочная лицензия - специальное разрешение на
осуществление хозяйственной и иной деятельности на длительный
срок, связанной с использованием и охраной объектов животного
мира;
именная разовая лицензия - специальное разрешение на
однократное использование определенных объектов животного мира с
указанием места и срока его действия, а также количества
допустимых к использованию объектов животного мира.
Статья 2. Законодательство об охране и рациональном
использовании животного мира
Отношения в области охраны и рационального использования
животного мира на территории Республики Татарстан регулируются
настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 3. Задачи законодательства Республики Татарстан об
охране и рациональном использовании животного мира
Задачами законодательства Республики Татарстан об охране и
рациональном использовании животного мира являются:
регулирование отношений в области охраны и рационального
использования объектов животного мира в целях сохранения
благоприятных условий существования диких животных, находящихся в
состоянии естественной свободы, и сохранения их биологического
разнообразия, укрепления законности и правопорядка в этой области;
регламентация прав граждан и юридических лиц - пользователей
объектами животного мира;
установление ответственности за правонарушения в области
охраны и рационального использования объектов животного мира и
среды их обитания.
Статья 4. Собственность на животный мир
Объекты животного мира, обитающие в условиях естественной
свободы в пределах территории Республики Татарстан, являются ее
государственной собственностью.
Разграничение права собственности объектов животного мира,
владения, пользования и распоряжения ими на территории Республики
Татарстан определяется в соответствии с законодательством и
межправительственными соглашениями.
Объекты животного мира, изъятые из среды обитания в
установленном порядке, могут находиться в частной, государственной
(в том числе республиканской и коммунальной) собственности,
собственности местного самоуправления и собственности общественных
объединений.
РАЗДЕЛ 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ОБЛАСТИ
ОХРАНЫ И РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 5. Государственное управление в области охраны и
рационального использования животного мира
Государственное управление в области охраны и рационального
использования животного мира включает в себя государственный учет
и ведение государственного кадастра животного мира,
государственный контроль за охраной, воспроизводством и
использованием объектов животного мира, государственное
регулирование использования объектов животного мира и ведение
государственного мониторинга объектов животного мира.
Государственное управление в области охраны и рационального
использования животного мира осуществляют Кабинет Министров
Республики Татарстан, Министерство охраны окружающей среды и
природных ресурсов Республики Татарстан, другие специально
уполномоченные государственные органы Республики Татарстан в
области охраны и рационального использования животного мира.
Компетенция каждого из специально уполномоченных
государственных органов по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания
определяется положением, утверждаемым Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
Статья 6. Основные принципы охраны и рационального
использования животного мира
Основными принципами при осуществлении хозяйственной,
управленческой и иной деятельности, оказывающей воздействие на
состояние животного мира, являются:
приоритет деятельности, направленной на обеспечение
устойчивого существования животного мира и сохранение среды его
обитания;
рациональное, научно обоснованное использование животного
мира, необходимость его воспроизводства и сохранения
биологического разнообразия, недопущение вредных последствий для
среды их обитания;
платность специального и бесплатность общего пользования
животным миром;
равенство граждан и социальная справедливость в праве
пользования объектами животного мира;
недопустимость совмещения функций государственного контроля в
области охраны и рационального использования животного мира с
функциями хозяйственного использования объектов животного мира;
строгое соблюдение требований законодательства о животном
мире, неизбежность ответственности за его нарушение;
привлечение граждан и общественных объединений к решению задач
охраны и рационального использования животного мира;
приоритет международного права в области охраны и
рационального использования животного мира.
Статья 7. Компетенция специально уполномоченных
государственных органов Республики Татарстан в области охраны и
рационального использования животного мира
В ведении специально уполномоченных государственных органов
Республики Татарстан в области охраны и рационального
использования животного мира находятся:
регулирование использования отдельных видов животного мира;
государственный контроль за охраной и рациональным
использованием отдельных видов животного мира;
выдача лицензий на использование отдельных видов животного
мира;
разработка правил использования отдельных видов животного
мира, лимитов и квот на их изъятие;
общегосударственный учет и оценка состояния отдельных видов
животного мира;
сбор, хранение, обработка, анализ и распространение информации
о состоянии отдельных видов животного мира.
Кабинетом Министров Республики Татарстан к ведению специально
уполномоченных государственных органов Республики Татарстан в
области охраны и рационального использования животного мира могут
быть отнесены и другие вопросы регулирования отношений по охране и
рациональному использованию животного мира.
Статья 8. Государственный учет и государственный кадастр
объектов животного мира
В целях обеспечения охраны животного мира и организации
рационального использования его ресурсов осуществляется
государственный учет объектов животного мира и их использования и
ведется государственный кадастр объектов животного мира.
Государственный кадастр объектов животного мира содержит:
совокупность сведений о географическом распространении объектов
животного мира, их численности; характеристику среды обитания;
информацию о хозяйственном использовании ресурсов животного мира;
сведения о животных, содержащихся в зоопарках, зоосадах,
питомниках, и другие необходимые данные.
Государственный учет и прогнозирование состояния животного
мира осуществляют специально уполномоченные государственные органы
Республики Татарстан в области охраны и рационального
использования животного мира.
Пользователи животным миром обязаны ежегодно проводить учет
используемых ими объектов животного мира и объемов их изъятия и
представлять полученные данные в соответствующий специально
уполномоченный государственный орган по охране, контролю и
регулированию использования объектов животного мира и среды их
обитания.
Ведение государственного учета и государственного кадастра
объектов животного мира осуществляется в порядке, устанавливаемом
Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Статья 9. Государственный мониторинг объектов животного мира
Государственный мониторинг объектов животного мира - система
регулярных наблюдений за состоянием объектов животного мира, их
численностью и распространением, а также структурой и качеством
среды их обитания для своевременного выявления изменений, оценки,
прогноза, предупреждения и устранения последствий негативных
процессов.
Порядок ведения государственного мониторинга объектов
животного мира устанавливается Кабинетом Министров Республики
Татарстан.
РАЗДЕЛ 3. ОХРАНА И ВОСПРОИЗВОДСТВО ОБЪЕКТОВ
ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 10. Организация охраны и воспроизводства объектов
животного мира
Охрана и воспроизводство объектов животного мира
обеспечиваются путем:
установления норм и правил в области охраны, воспроизводства и
рационального использования объектов животного мира и контроля за
их соблюдением;
установления запретов и ограничений на пользование животным
миром;
пресечения самовольного использования и других нарушений
установленного порядка пользования животным миром;
поддержания в благоприятном состоянии среды обитания, путей
миграции, мест размножения, зимовки и постоянной концентрации
объектов животного мира;
предотвращения гибели объектов животного мира при
осуществлении производственных процессов;
создания особо охраняемых природных территорий;
защиты редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов
животного мира;
создания специализированных центров (зоопарков, питомников,
рыбопитомников) по разведению объектов животного мира, сохранению
их генетического фонда и восстановлению в естественной среде
обитания;
оказания помощи объектам животного мира в случае возникновения
эпидемий, заболеваний, угрозы их гибели при стихийных бедствиях и
по иным причинам;
организации научных исследований в области охраны,
воспроизводства и рационального использования объектов животного
мира;
проведения экологической экспертизы хозяйственных проектов и
контроля за влиянием на среду обитания объектов животного мира
действующих предприятий;
пропаганды охраны животного мира и экологического воспитания
граждан;
проведения других мероприятий по охране объектов животного
мира и среды их обитания.
Меры, осуществляемые по охране и воспроизводству объектов
животного мира, не должны наносить ущерба другим видам
природопользования.
Статья 11. Государственная экологическая экспертиза
Обязательной государственной экологической экспертизе
подлежат: технико-экономические обоснования, проекты размещения,
строительства и реконструкции предприятий, сооружений и иных
отдельных объектов промышленности, транспорта, связи и сельского
хозяйства, а также технологические процессы, новая техника,
химические вещества и препараты, нормативно-техническая
документация, проекты, связанные с предоставлением и изъятием
охотничьих, рыболовных и иных угодий.
Государственная экологическая экспертиза в области охраны и
рационального использования животного мира осуществляется
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов
Республики Татарстан при участии других специально уполномоченных
государственных органов Республики Татарстан в области охраны и
рационального использования животного мира в соответствии с
законодательством.
Статья 12. Установление ограничений и запретов на
использование объектов животного мира
В целях сохранения и воспроизводства отдельных объектов
животного мира и среды их обитания по представлению Министерства
охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан
Кабинет Министров Республики Татарстан может изменить вид
использования объектов животного мира, ограничить, приостановить и
полностью запретить использование объектов животного мира.
Сохранение объектов животного мира может быть достигнуто путем
изменения вида пользования животным миром с запрещением изъятия
объектов животного мира из среды обитания и организации
использования этих объектов без изъятия в
культурно-просветительных, рекреационных и эстетических целях,
включая организацию экологического туризма.
Статья 13. Сохранение среды обитания объектов животного мира
Любая деятельность, влекущая за собой изменение среды обитания
объектов животного мира и ухудшение условий их размножения,
нагула, отдыха и путей миграции, должна осуществляться с
соблюдением требований, обеспечивающих охрану животного мира.
При размещении, проектировании, строительстве и реконструкции
населенных пунктов, предприятий, сооружений и других объектов,
совершенствовании существующих и внедрении новых технологических
процессов, введении в хозяйственный оборот заболоченных,
прибрежных и занятых кустарниками территорий, мелиорации земель,
осуществлении лесных пользований, проведении геологоразведочных
работ, добыче полезных ископаемых, определении мест выпаса и
прогона сельскохозяйственных животных, разработке туристических
маршрутов и организации мест массового отдыха населения и
осуществлении других видов хозяйственной деятельности должны
предусматриваться и проводиться мероприятия по сохранению среды
обитания объектов животного мира и условий их размножения, нагула,
отдыха и путей миграции, а также по обеспечению неприкосновенности
участков, представляющих особую ценность в качестве среды
обитания.
При размещении, проектировании, строительстве и реконструкции
аэродромов, железнодорожных, шоссейных, трубопроводных и других
транспортных магистралей, линий электропередач и связи, а также
каналов, плотин и иных гидротехнических сооружений должны
разрабатываться и осуществляться мероприятия, обеспечивающие
сохранение путей миграции животных и мест их постоянной
концентрации, в том числе в период размножения и зимовки.
В целях охраны мест обитания редких, находящихся под угрозой
исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов
животного мира, выделяются защитные участки территорий и
акваторий, имеющие местное значение, но необходимые для
осуществления их жизненных циклов (размножения, выращивания
молодняка, нагула, отдыха, миграции и других). На защитных
участках территорий и акваторий запрещаются отдельные виды
хозяйственной деятельности или регламентируются сроки и технологии
их проведения, если они нарушают жизненные циклы объектов
животного мира.
Защитные участки организуются решением Кабинета Министров
Республики Татарстан по представлению Министерства охраны
окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан с
приданием им статуса государственных природных заказников. При
выделении защитных участков территории с ограничением
хозяйственной деятельности на них собственнику, владельцу или
арендатору этих участков выплачивается компенсация в соответствии
с законодательством.
Статья 14. Охрана объектов животного мира в государственных
природных заповедниках и на других особо охраняемых природных
территориях и акваториях
На территориях государственных природных заповедников и
заповедных зон национальных природных парков запрещаются все виды
пользования животным миром, несовместимые с их задачами, а также
всякая деятельность, ведущая к изменению среды обитания диких
животных.
В пределах охранных зон государственных природных
заповедников, других зон национальных парков и иных особо
охраняемых природных территорий любые виды пользования животным
миром, равно как и иная деятельность, несовместимая с целями
охраны животного мира, регламентируются специально уполномоченными
государственными органами Республики Татарстан в области охраны и
рационального использования животного мира.
Использование объектов животного мира в
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и
эстетических целях на территориях государственных природных
заповедников допускается только в пределах их охранных зон, а в
национальных парках - на специально отведенных участках,
оборудованных музейными экспозициями, смотровыми площадками,
вольерами и прочими сооружениями, обеспечивающими ознакомление с
природой и животным миром.
Охрана объектов животного мира и среды их обитания на
территориях и акваториях государственных природных заповедников,
национальных природных парков, памятниках природы и на иных особо
охраняемых природных территориях организуется и осуществляется в
соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами.
Мероприятия по регулированию численности объектов животного
мира на особо охраняемых природных территориях осуществляются
только по согласованию с Министерством охраны окружающей среды и
природных ресурсов Республики Татарстан.
Статья 15. Охрана редких и находящихся под угрозой
исчезновения объектов животного мира
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты
животного мира заносятся в Красную книгу Республики Татарстан.
Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности
или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в
Красную книгу, не допускаются. Субъекты, осуществляющие
хозяйственную деятельность в угодьях, где обитают животные,
занесенные в Красную книгу, несут ответственность за сохранение и
воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с
законодательством.
Для сохранения находящихся под угрозой исчезновения видов
животных должны приниматься меры к созданию необходимых условий
для их разведения, включая организацию специальных питомников.
Добывание животных, занесенных в Красную книгу, скупка,
торговля ими, а также продуктами их добычи, вывоз их за пределы
Республики Татарстан запрещаются, содержание этих животных в
неволе и выпуск в природу допускаются в исключительных случаях по
разрешениям Министерства охраны окружающей среды и природных
ресурсов Республики Татарстан в порядке, предусмотренном Кабинетом
Министров Республики Татарстан.
Статья 16. Переселение, акклиматизация и гибридизация объектов
животного мира
Переселение животных в новые места обитания, акклиматизация
объектов животного мира, а также мероприятия по гибридизации
объектов животного мира допускаются только по разрешению
Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов
Республики Татарстан при наличии положительного заключения
компетентных научных организаций с учетом требований экологической
безопасности. Самовольное проведение переселения, акклиматизации и
гибридизации объектов животного мира запрещается.
Статья 17. Предотвращение заболеваний и гибели объектов
животного мира при осуществлении производственных процессов,
эксплуатации транспортных средств, линий связи и электропередач
Юридические лица и граждане обязаны принимать меры по
предотвращению заболеваний и гибели объектов животного мира при
проведении сельскохозяйственных и других работ, а также при
эксплуатации ирригационных и мелиоративных систем, транспортных
средств, линий связи и электропередач.
Главное управление ветеринарии при Кабинете Министров
Республики Татарстан и Государственный комитет Республики
Татарстан санитарно-эпидемиологического надзора осуществляют
контроль за возникновением и распространением заболеваний объектов
животного мира, регистрацию всех выявленных случаев заболеваний
объектов животного мира и предпринимают необходимые меры по
предотвращению возникновения и распространения заболеваний и их
ликвидации. В случае возникновения заболеваний объектов животного
мира, опасных для здоровья человека и домашних животных, Главное
управление ветеринарии при Кабинете Министров Республики Татарстан
и Государственный комитет Республики Татарстан
санитарно-эпидемиологического надзора, а также специально
уполномоченные государственные органы Республики Татарстан в
области охраны и рационального использования животного мира
обязаны оповещать об этом органы государственной власти и
управления Республики Татарстан, а также население через средства
массовой информации.
Выжигание сухой растительности, хранение и применение
ядохимикатов, удобрений, других опасных для объектов животного
мира и среды их обитания материалов, сырья и отходов производства
без осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и
гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их
обитания запрещаются.
Применение химических препаратов защиты растений и других
препаратов в целях уменьшения их вредного воздействия на животный
мир должно сочетаться с осуществлением агротехнических,
селекционно-генетических, биологических и других мероприятий.
Правила разработки, проведения испытаний и нормативы
применения химических и биологических препаратов, а также перечень
этих препаратов утверждаются Министерством охраны окружающей среды
и природных ресурсов Республики Татарстан, Государственным
комитетом Республики Татарстан санитарно-эпидемиологического
надзора и агрохимической службы Республики Татарстан с учетом
международных стандартов.
Статья 18. Регулирование численности объектов животного мира
В целях охраны здоровья населения, устранения угрозы для жизни
человека, предохранения от заболеваний сельскохозяйственных и
других домашних животных, предотвращения нанесения вреда животному
миру и среде его обитания осуществляются меры по регулированию
численности отдельных объектов животного мира.
Регулирование численности отдельных объектов животного мира
должно осуществляться способами, исключающими причинение вреда
другим объектам животного мира и обеспечивающими сохранность среды
их обитания, с учетом заключений научных организаций, решающих
проблемы в данной области, и по согласованию с Министерством
охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.
Статья 19. Содержание и разведение объектов животного мира в
полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания
Содержание и разведение объектов животного мира в полувольных
условиях и искусственно созданной среде обитания допускаются
только по разрешению Министерства охраны окружающей среды и
природных ресурсов Республики Татарстан.
Юридические лица и граждане, являющиеся владельцами объектов
животного мира или занимающиеся их содержанием и разведением,
обязаны гуманно обращаться с ними, соблюдать надлежащие
санитарно-ветеринарные и зоогигиенические требования к их
содержанию. Несоблюдение указанных требований влечет за собой
юридическую ответственность в соответствии с законодательством, а
объекты животного мира подлежат конфискации в судебном порядке.
Статья 20. Зоологические коллекции
Зоологические коллекции (фондовые научные коллекции
зоологических институтов, университетов, музеев, а также собрания
чучел, препаратов и частей объектов животного мира, живые
коллекции зоопарков, зоосадов, питомников, аквариумов и других
учреждений), представляющие научную, культурно-просветительную,
учебно-воспитательную и эстетическую ценность, независимо от формы
их собственности, подлежат государственному учету.
Порядок государственного учета, пополнения, хранения,
приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Республики
Татарстан и ввоза в нее зоологических коллекций или отдельных
экспонатов определяется Кабинетом Министров Республики Татарстан.
Юридические лица и граждане, являющиеся владельцами таких
коллекций, обязаны соблюдать установленный порядок их учета,
хранения, использования и пополнения.
РАЗДЕЛ 4. ПОЛЬЗОВАНИЕ ЖИВОТНЫМ МИРОМ
Статья 21. Виды пользования животным миром
На территории Республики Татарстан могут осуществляться
следующие виды пользования животным миром:
охота;
рыболовство, включая добычу водных беспозвоночных;
добыча объектов животного мира, не отнесенных к объектам охоты
и рыболовства;
пользование животным миром в научных,
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных,
эстетических и иных целях;
использование полезных свойств жизнедеятельности объектов
животного мира - почвообразователей, естественных санитаров
окружающей среды, опылителей растений, биофильтраторов и других;
использование объектов животного мира в целях получения
продуктов их жизнедеятельности.
Законодательством Республики Татарстан могут быть
предусмотрены и другие виды пользования животным миром.
Статья 22. Условия пользования животным миром
Перечень объектов животного мира, изъятие которых из
естественной среды их обитания без лицензии запрещено,
определяется специально уполномоченными органами Республики
Татарстан в области охраны и рационального использования животного
мира (специальное пользование).
Специальное пользование объектами животного мира
предоставляется юридическим лицам на основании лицензии, гражданам
- на основании именных разовых лицензий за плату в порядке и
размерах, устанавливаемых Кабинетом Министров Республики
Татарстан.
Общее пользование животным миром с изъятием и без изъятия из
естественной среды их обитания осуществляется на бесплатной
основе.
Пользование животным миром осуществляется с соблюдением
стандартов, правил, лимитов и нормативов, разрабатываемых в
соответствии с настоящим Законом, другими нормативными правовыми
актами.
Пользование животным миром осуществляется в комплексе с
системой мер по охране и воспроизводству объектов животного мира,
сохранению среды их обитания.
На одной территории или акватории могут осуществляться
несколько видов пользования животным миром, если осуществление
одного из них не препятствует осуществлению другого.
Статья 23. Права и обязанности пользователей животным миром
Пользователи животным миром имеют право:
собственности на добытые объекты животного мира и продукцию,
полученную от них;
вести подсобное хозяйство, включая переработку продукции,
полученной в процессе осуществления разрешенных видов пользования
животным миром, производить изделия из объектов животного мира;
предъявлять в установленном законодательством порядке иски за
вред, причиненный им неправомерными действиями юридических лиц и
граждан, повлекшими за собой гибель объектов животного мира,
ухудшение среды обитания объектов животного мира, за
необоснованное ограничение права на пользование животным миром,
права собственности на полученную продукцию, а также в случаях
прекращения права на пользование животным миром при изменении
статуса земель с учетом упущенной выгоды;
Пользователи животным миром обязаны:
осуществлять только указанные в лицензии виды пользования
животным миром;
соблюдать установленные правила, нормы и сроки пользования
объектами животного мира;
применять при пользовании животным миром способы, не
нарушающие целостности естественных сообществ;
не допускать разрушения или ухудшения среды обитания объектов
животного мира;
осуществлять учет и оценку состояния используемых объектов
животного мира, а также оценку состояния среды их обитания;
проводить необходимые комплексные мероприятия, направленные на
воспроизводство животного мира;
оказывать всемерную помощь государственным органам в
осуществлении охраны животного мира;
обеспечивать охрану и воспроизводство объектов животного мира,
в том числе редких и находящихся под угрозой исчезновения;
применять при пользовании животным миром гуманные способы.
Применение ногозахватывающих капканов и петель на территории
Республики Татарстан запрещается за исключением случаев,
предусмотренных законами и иными нормативными правовыми актами.
В случаях, предусмотренных законодательством Республики
Татарстан, права пользователей животным миром могут быть расширены
или ограничены.
Статья 24. Охота
Отношения в области охоты и охотничьего хозяйства регулируются
соответствующими законами и иными нормативными правовыми актами.
Перечень объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты,
исходя из их статуса, численности, традиций в использовании, видов
и качества получаемой продукции, составляется специально
уполномоченным государственным органом Республики Татарстан по
охране и рациональному использованию животного мира по
согласованию с Министерством охраны окружающей среды и природных
ресурсов Республики Татарстан и утверждается Кабинетом Министров
Республики Татарстан.
Статья 25. Рыболовство
Отношения в области рыболовства регулируются соответствующими
законами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 26. Добывание объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты и рыболовства
Добывание объектов животного мира, не отнесенных к объектам
охоты и рыболовства, допускается только по разрешению Министерства
охраны окружающей среды и природных ресурсов Республики Татарстан.
Порядок добывания объектов животного мира, не отнесенных к
объектам охоты и рыболовства, определяется соответствующими
законами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 27. Пользование животным миром в научных,
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и
эстетических целях
Пользование животным миром в научных,
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и
эстетических целях посредством разных форм наблюдения, мечения,
фотографирования и иных методов исследования без изъятия объектов
животного мира из среды обитания допускается без специального
разрешения и бесплатно, если эти методы не наносят вреда животному
миру или среде его обитания и не нарушают прав пользователей
животным миром, а также прав землевладельцев (землепользователей),
владельцев лесного фонда, за исключением случаев, когда такое
пользование запрещается.
Пользование животным миром в научных,
культурно-просветительных, воспитательных, рекреационных и
эстетических целях с изъятием объектов животного мира из природной
среды допускается по разрешению Министерства охраны окружающей
среды и природных ресурсов Республики Татарстан, выдаваемому в
установленном порядке.
Статья 28. Использование полезных свойств жизнедеятельности
объектов животного мира
Использование полезных свойств жизнедеятельности объектов
животного мира (почвообразователей, естественных санитаров среды,
опылителей растений и других) допускается без изъятия их из среды
обитания, за исключением случаев, определяемых настоящим Законом и
иными законодательными актами.
Статья 29. Использование объектов животного мира в целях
получения продуктов их жизнедеятельности
Использование объектов животного мира в целях получения
продуктов их жизнедеятельности (меда, воска диких пчел и других)
допускается без изъятия объектов животного мира из среды обитания
и их уничтожения, а также без нарушения среды их обитания.
Правила использования объектов животного мира в целях
получения продуктов их жизнедеятельности устанавливаются
специально уполномоченными государственными органами Республики
Татарстан в области охраны и рационального использования животного
мира.
Статья 30. Основания и порядок прекращения пользования
животным миром
Пользование животным миром прекращается соответственно
полностью или частично в случаях:
отказа от пользования;
истечения установленного срока пользования;
нарушения законодательства об охране окружающей природной
среды и условий, оговоренных в лицензии на пользование животным
миром;
возникновения необходимости в изъятии из пользования объектов
животного мира в целях их охраны;
ликвидации предприятия, учреждения, организации, которым было
предоставлено право пользования;
использования территории, акватории для государственных нужд,
исключающих пользование животным миром.
Право пользования животным миром в случаях, предусмотренных
абзацами 2, 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи, прекращается путем
аннулирования соответствующими органами предоставленных ими
лицензий на пользование животным миром.
Право пользования животным миром в случаях, предусмотренных
абзацами 5 и 7 части 1 настоящей статьи, прекращается путем
аннулирования лицензии с согласия сторон либо в судебном порядке.
РАЗДЕЛ 5. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ И
РАЦИОНАЛЬНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 31. Цели и задачи экономического регулирования охраны и
рационального использования объектов животного мира
Экономическое регулирование охраны и рационального
использования объектов животного мира предусматривает:
установление и регулирование экономических отношений в области
охраны и рационального использования объектов животного мира между
природопользователями;
формирование системы платежей за пользование животным миром и
создание стабильной экономической основы охраны, воспроизводства и
устойчивого использования объектов животного мира;
экономическую защиту государственных интересов в области
охраны и рационального использования животного мира;
экономическую защиту пользователей животным миром.
Статья 32. Структура экономического регулирования охраны и
рационального использования объектов животного мира
Экономическое регулирование охраны и рационального
использования животного мира включает в себя:
учет и экономическую оценку объектов животного мира;
экономически обоснованную систему платежей за пользование
животным миром;
бюджетное финансирование мероприятий по охране и
воспроизводству объектов животного мира;
экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение
законодательства об охране и рациональном использовании животного
мира;
целенаправленное использование средств, получаемых от
реализации конфискованных орудий незаконного добывания объектов
животного мира, в том числе транспортных средств и продукции в
порядке, предусмотренном законодательством, а также добровольных
взносов юридических и физических лиц.
Статья 33. Платежи за пользование животным миром
Платежи за пользование животным миром включают в себя плату за
пользование животным миром.
Внесение платы за пользование животным миром не освобождает
природопользователей от выполнения мероприятий по охране объектов
животного мира, среды их обитания и возмещения причиненного им
вреда.
Плата за пользование животным миром поступает в
Республиканский бюджет Республики Татарстан.
Средства, поступающие в Республиканский бюджет Республики
Татарстан, используются на реализацию мероприятий по комплексному
использованию, охране и воспроизводству объектов животного мира,
их защите от вредных воздействий, ведение государственного
мониторинга объектов животного мира, научно-исследовательские
работы, а также на иные цели, связанные с охраной,
воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного
мира и среды их обитания.
Статья 34. Экономическое стимулирование охраны,
воспроизводства и устойчивого использования объектов животного
мира
Экономическое стимулирование охраны, воспроизводства и
устойчивого использования объектов животного мира включает:
установление налоговых и иных льгот, предоставляемых
юридическим лицам и гражданам, обеспечивающим охрану,
воспроизводство и устойчивое использование объектов животного
мира, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания;
предоставление льготного кредитования юридических лиц на
выполнение работ по охране и воспроизводству животного мира;
материальное поощрение должностных лиц и граждан,
осуществляющих охрану животного мира, за выявленные нарушения
законодательства об охране и рациональном использовании животного
мира.
Порядок осуществления мер экономического стимулирования
охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов
животного мира устанавливается законодательством.
РАЗДЕЛ 6. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ОБ ОХРАНЕ
И РАЦИОНАЛЬНОМ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЖИВОТНОГО МИРА
Статья 35. Юридическая ответственность за нарушение
законодательства об охране и рациональном использовании животного
мира
Юридические лица и граждане, виновные в нарушении требований
законодательства об охране и рациональном использовании животного
мира, несут юридическую ответственность в соответствии с
законодательством.
Статья 36. Ответственность юридических лиц и граждан за вред,
причиненный объектам животного мира и среде их обитания
Юридические лица и граждане, причинившие вред объектам
животного мира и среде их обитания, обязаны возместить его в
соответствии с законодательством.
Статья 37. Разрешение споров по вопросам охраны и
рационального использования животного мира
Споры по вопросам охраны и рационального использования
животного мира и среды их обитания, предоставления животного мира
в пользование разрешаются судом или арбитражным судом в порядке,
установленном законодательством.
Статья 38. Изъятие незаконно добытых объектов животного мира и
орудий добывания
Незаконно добытые объекты животного мира, их части и
выработанная из них продукция, а также орудия незаконного
добывания объектов животного мира, в том числе транспортные
средства, подлежат изъятию в порядке, установленном
законодательством.
Объекты животного мира, изъятые из природной среды с
нарушением настоящего Закона, изымаются у нарушителя и
возвращаются в среду обитания в соответствии с законодательством.
РАЗДЕЛ 7. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ
Статья 39. Международные договоры
Если международным договором Республики Татарстан установлены
иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то
применяются правила международного договора.
Президент
Республики Татарстан
М.ШАЙМИЕВ
Казань,
2 июля 1997 года
N 1241
------------------------------------------------------------------
1995-2024 ГПНТБ России.
Все права защищены.
Посещения 1954
